Основи національного спротиву: що передбачає новий закон

25 травня 2021 року Президентом України Володимиром Зеленським внесено до Верховної Ради України Проєкт Закону про основи національного спротиву №5557 та законопроєкт щодо внесення зміни до статті 1 Закону України «Про чисельність Збройних Сил України» стосовно збільшення чисельності Збройних Сил України у зв’язку із прийняттям Закону України «Про основи національного спротиву».

У разі схвалення законопроєкту про основи національного спротиву №5557 від 25.05.2021 в Україні буде створено комплексну всеохоплюючу систему національного спротиву (протидії) агресору за рахунок залучення широких верств населення до територіальної оборони на підконтрольних територіях та/або Руху опору на окупованих чи захоплених територіях, підготовки громадян України до виконання специфічних завдань територіальної оборони і руху опору.

Слід зауважити, що вищезазначений проєкт закону врегульовує питання розвитку територіальної оборони, організації руху опору і відповідної підготовки громадян України до національного спротиву. Базується на сучасних моделях територіальної оборони, адже теоретичні та практичні ідеї законопроєкту застосовані у багатьох сусідніх країнах, а також інших стратегічних партнерів таких як НАТО та країнах Європейського союзу. Врахований в документі й досвід України у протидії російській агресії.

Основні положення законопроєкту

Територіальна оборона:

•  сили територіальної оборони стають окремим родом сил Збройних Сил України;
•  сили територіальної оборони виводяться із підпорядкування Командувача Сухопутних військ та переводяться у пряме підпорядкування Головнокомандувачу Збройних Сил України;
•  передбачено залучення сил територіальної оборони для надання допомоги у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій
•  територіальна оборона включатиме дві складові – військову і добровольчу. Військова – бригади територіальної оборони (у кожній області) і батальйони (у кожному районі) територіальної оборони. Добровольча – добровольчі загони територіальних громад;
•  добровольцям територіальної оборони дозволяється використовувати особисту мисливську зброю для виконання завдань територіальної оборони;
•  унормовано соціально-правовий захист військовослужбовців і добровольців (важливо) територіальної оборони.

Рух опору:

• законодавчо унормовується рух опору який має діяти на окупованій (захопленій) території, перешкоджати діям військ (сил) агресора (противника), брати участь у проведенні спеціальних (розвідувальних, інформаційно-психологічних тощо) операцій.
•  визначається відповідальний за організацію руху опору;
•  визначаються умови початку виконання завдань руху опору (на окупованій території або території захопленій агресором (противником);
•  до руху опору дозволяється залучати іноземців та осіб без громадянства;
•  унормовано соціально-правовий захист учасників руху опору (вони зможуть отримати статус учасника бойових дій).

Підготовка громадян України до національного спротиву:

•  вводиться загальновійськова підготовка громадян України;
•  узаконюється початкова підготовка, яка охоплює загальноосвітні навчальні заклади (школи, гімназії, ліцеї тощо)
•  вводиться базова підготовка для громадян віком від 18 років, які не пройшли службу в армії;
•  визначаються органи, відповідальні за підготовку (початкову – Міносвіти спільно з Міноборони; базову – Міноборони разом з іншими міністерствами і відомствами).

За інформацією Хмельницької ОДА